Un contundente informe de la Contraloría al que accedió Desde la Torre, da cuenta de las graves irregularidades que cometió el exalcalde de la Municipalidad de Huamalíes, Ciro Trinidad y sus exfuncionarios, entre ellos el actual gerente de administración Adolfo Espinoza. Según el documento, las siete personas inmersas en el cuantioso perjuicio económico, tramaron un adicional y deductivo en la construcción del palacio municipal con el fin de favorecer al Consorcio Tuy Tuy.
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| Gato por liebre, cambiaron el diseño del palacio municipal para favorecer a la contratista según el informe de la Contraloría - Compocisión: Yonel Rosales |
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clic: VENCIÓ PLAZO PARA CONSTRUCCIÓN DE PALACIO MUNICIPAL Y NO
PASA NADA
Por Yonel Rosales
Algo que
olvidan los encumbrados en el cargo es que su poder no está por sobre todas las
cosas y personas. Creen que ese poder no tiene fecha de caducidad y se nota
el semblante nostálgico al acabarse. Hasta en dos oportunidades el
exalcalde de la Municipalidad Provincial de Huamalíes, Ciro Trinidad agredió
físicamente a este periodista por cuestionar su gestión, entre ellas por los
retrasos en la construcción del palacio municipal (arriba dejo la nota de ese
entonces) y razón no nos faltaba. Hacía dos años una fuente nos reveló que se
venía un informe comprometedor por la construcción de esta infraestructura que
está peor que calamina vieja. Desconocemos si la publicación del
documento de la Contraloría se retrasó o el ampuloso trabajo tardó más de lo previsto,
lo cierto es que recién en el mes de enero de este año, luego de reiteradas
búsquedas ¡por fin! encontramos el bendito informe. Recién lo leímos a detalle
y acá se lo contamos.
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| Esto es lo que señala parte del ampuloso informe de la Contraloría |
“Creación de la infraestructura de la
Municipalidad Provincial de Huamalíes, del distrito de Llata, provincia de
Huamalíes – Huánuco – Funcionarios y servidores aprobaron un adicional y
deductivo vinculante N°1 que no correspondía por no contar con el sustento
técnico-normativo, su ampliación de plazo que deviene en nulo y metrados que no
le correspondía al contratista; permitieron avance de partidas atrasadas e
inaplicaron penalidades, lo que generó perjuicio por 870 973,81”, es el categórico resumen de los hallazgos de la Contraloría tras una
minuciosa investigación a la construcción del palacio municipal, ejecutada en
el gobierno del exalcalde de la Municipalidad Provincial de Huamalíes, Ciro
Trinidad Rojas. El documento de 120 páginas, señala que se revisaron los hechos
desde el 31 de diciembre 2015 al 31 de diciembre del 2017, detectando que la
exautoridad y sus funcionarios cometieron
graves irregularidades a favor de la contratista, permitiendo que se produzca
un cambiazo en el diseño original de la infraestructura, de techo aligerado a
dos aguas, casi como cualquier casa con tejas, por un techo horizontal de
cemento, cual si fuera una losa deportiva, además de modificaciones en las
fachadas.
Los
investigadores del organismo contralor resaltaron que si bien la escobita
nueva contratista tuvo un avance superior a lo programado en el primer mes,
desde el segundo mes de ejecución la
obra estuvo continuamente atrasada, hasta generar un adicional y deductivo
vinculante n° 1, que no fue necesario ni imprescindible para alcanzar la meta
del proyecto que ocasionó la ampliación de plazo n° 4 que no le correspondía,
señala el documento. De este modo no aplicaron penalidades a la empresa. Pese a
que el exalcalde Trinidad, el 2 de diciembre de 2015 firma el contrato con el
Consorcio Tuy Tuy, con una inversión de 4 millones 591 soles, el 17 entrega el
terreno y el 31 del mismo mes inician los trabajos para finalizar los trabajos
en un plazo calendario de 210 días, este se incumplió descaradamente.
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| Note la gran diferencia entre el diseño original (abajo) para la construcción del palacio y lo que se tiene ahora - Composición: Yonel Rosales |
EL CUENTO PARA EL CAMBIAZO
Los funcionarios
aprobaron un adicional y deductivo vinculante n° 1 que no correspondía por no
contar con el sustento técnico y/o normativo, afirma el informe, ya que el contratista
mediante el residente de obra, Fausto
Fernando Alvarado Villanueva, manifestó que un grupo de regidores visitaron la
obra y tras finalizar el recorrido, concluyeron que es necesario aprovechar el
espacio que se puede generar con un techo aligerado de los últimos pisos
fueran horizontales y no como planteaba el expediente técnico. Los regidores no
identificados que son unos genios en construcción habrían acordado solicitar a
la municipalidad la modificación de los techos, el cual se formaliza. Ups, pero
es la contratista quien hace la solicitud según los documentos. Al ser
interrogados cinco exregidores de los nueve, negaron su participación. Pese a la intensa búsqueda, no se encontró documento
sobre este cuento para el cambiazo, solo hallaron una carta del exgerente
general, Adolfo Espinoza Victorio, pidiendo la modificación del proyecto a la
contratista.
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| Estos exregidores especialistas serían los responsables de haber pedido el cambio de diseño de los techos - Foto: Yonel Rosales |
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| Sin embargo, los exregidores "especialistas" señalaron que nunca tuvieron arte ni parte en el asunto - Foto: Yonel Rosales |
Los representantes de la Contraloría, subrayan
que con este trámite la contratista pidió la paralización de la obra, porque se
venían modificaciones. Posteriormente la
filantrópica contratista entrega el expediente. Es el exgerente Adolfo
Espinoza quien designa la comisión de
revisión a cargo de los funcionarios John Carrera, Juler García e integran al
jefe de la Unidad de Formulación de Estudios, Diego Edmundo Calixto Bazán. Luego
de hacer hora con la revisión El alcalde
Ciro Trinidad mediante resolución 251-2017-MPH/A, aprueba el adicional y
deductivo, sin considerar en su sustento la solicitud hecha mediante la carta
069-2017, “quedando sin sustento qué
área o servidor inició la necesidad de modificación del cambio de la forma de
los techos”, subraya el informe, sumado a ello, cinco regidores negaron su
participación, lo cual no es congruente para los inspectores.
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| El informe de la Contraloría es contundente y los señala con sus responsabilidades |
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OBRA RECONTRA ATRASADA TIENE LA SUERTE DE
NUEVOS PLAZOS
De acuerdo a la norma, este cambio sustancial
(como se puede comparar la imagen del diseño inicial y la fachada actual) también
debió tener el pronunciamiento del proyectista, pero no lo hicieron. Cuando la contratista acepta la elaboración del
expediente y el exgerente Espinoza Victorioa, mediante 005-2017-MPH/GG del 4 de
mayo le establece un nuevo plazo para el 29 de julio. Al 30 de mayo la empresa solo había ejecutado el 50.58% de la obra,
faltándole solo 59 días para el vencimiento de su plazo. A esa fecha las columnas, vigas, losas
aligeradas, escalera y losas macizas, debían estar al 100% pero solo habían
avanzado 71.06%.
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| Los reiterados atrasos en la ejecución de la obra según la Contraloría |
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| El exalcalde Ciro Trinidad es uno de los principales sindicados por estas irregularidades - Foto: Yonel Rosales |
El informe
señala que el exalcalde Ciro Trinidad tuvo pleno conocimiento que el adicional
y deductivo implicaba cambios sustanciales. Era como cambiar gato por liebre.
Además, dijeron que la entidad no tenía
presupuesto para elaborar el expediente pero la contratista aceptó realizarlo
SIN COSTO y paralizó la obra por 60 días. Para complicar la situación de
los implicados en la aprobación del adicional mediante R. 251-2017 no se encontró
opinión legal. Por lo que Trinidad aprobó
el adicional sin contar con evaluación de la necesidad y pertinencia, ni con la
consulta al proyectista, sumado a eso que la entidad no tenía presupuesto para
la elaboración del expediente, pero para suerte de la contratista hizo el expediente a cambio de 60 días de plazo.
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| El exgerente general, Adolfo Espinoza, actualmente es funcionario de confianza del alcalde Ricardo Tello - Foto: Yonel Rosales |
En resumen, utilizaron como justificación para
modificar el techo que ahí se reuniría el personal de Serenazgo de la comuna de
Huamalíes, así como para la realización de
otras actividades de los trabajadores, sin embargo, los integrantes de
seguridad ciudadana se reúne en la calle o realizan sus eventos en el auditorio
y no en la azotea, como alegaron. El cual fue una “petición inapropiada que
técnicamente no tiene justificación”, dice la Contraloría. De este modo se
consumó el cambiazo de los techos aligerados de dos aguas, lo más adecuado para
una zona lluviosa como Llata por un techo horizontal, que genera el deterioro
prematuro de los ambientes.
Continuará…
