Seguimos con la larga lista de observaciones
hechas por la Contraloría General de la República a la millonaria obra del
colegio Maglorio Rafael Padilla Caqui.
De acuerdo a los informes de control, la
Municipalidad de Puños debía aplicar penalidades por varios hechos, entre ellos
por la ausencia del supervisor de la obra. Y eso que no tratamos la llamativa
contratación de la supervisión.
Más
en un clic: ¿Ligera
rajadura o un riesgo de colapso en el nuevo colegio?
Por Yonel Rosales
Aunque el alcalde de la
Municipalidad Distrital de Puños, José Caqui, intenta sorprender a los
directivos de la Institución Educativa Maglorio Rafael Padilla Caqui y la UGEL
Huamalíes, en el sentido que él gracias a su pechito y sus buenas gestiones
solicitó la intervención de la Contraloría en la construcción del colegio, lo
cierto es que hace algunos años se implementó el control concurrente para obras
millonarias, con la finalidad de evitar el choreo detectar a tiempo las
irregularidades y subsanarlas, pero al parecer esta política dispuesta por
Nelson Shack, es un saludo a la bandera, pues en el presente caso, las
observaciones hechas desde junio del 2023, que dimos cuenta en la nota anterior,
a la fecha no se habrían subsanado del
todo, por lo cual se desconoce cuándo entregarán el colegio.
Si el acalde Caqui, como florea
dice, él convocó a la Contraloría, se supone debe acatar sus disposiciones. Le
resultará muy fácil respondernos, ¿a cuántos soles ascienden las penalidades
que aplicó a la contratista y a la supervisión? Así como dimos cuenta del
primer informe, donde el organismo contralor establece que corresponde aplicar
penalidades, en los dos informes que ahora resumimos la 045 y 053-2023-OCI/0400-SCC,
también platea que se debe sancionar económicamente al supervisor de la obra
con la suma de dos mil 970 soles por no estar en su trabajo. Eso solo
corresponde al día en que la Contraloría les cayó de sorpresa y no halló al
profesional. Queda en la imaginación cuántos días faltó y le pasaron por alto. “Ausencia
injustificada del supervisor en la ejecución de obra, afectaría la calidad de
los trabajos por la falta de control permanente y oportuno; así como el pago
por servicios no prestados”, textual, es la alerta que da el informe al
respecto.
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| Este es el cálculo que saca la Contraloría sobre las penalidades que debió aplicar la Municipalidad de Puños. Listito, le deja la mesa servida. ¿Cuánto consiguió por penalidades? |
¿Pagarías lo mismo por un trabajo
incompleto?
Otro punto observado por los
informes de julio y agosto, es que las valorizaciones no correspondían a la
realidad, es decir el avance de los trabajos estaban atrasados. Entendiendo que
una valorización es el pago que le corresponde a la contratista por el
avance físico. A modo de ejemplo, Ud., contrata para que le traigan 10
sacos de papa por mil soles en una semana, pero el tipo, solo te trae siete y
en dos semanas. ¿Tú le pagarías igual?, es descabellado, ¿cierto? Pero para la
Municipalidad de Puños, no lo es. Según la Contraloría, valorizaron la
aplicación de la pintura látex en muros interiores con un avance físico del 63%,
en las columnas de 65%, etc., sin embargo, solo estaban al 40%. ¿Por qué?, debe
tratarse de poderosas razones que les dejamos a la imaginación.
Los informes también observaron hasta
el desorden en el almacén y el cuidado con el cemento. “Contratista incumple
con la norma G.050 respecto a la correcta organización del área de
almacenamiento de los materiales comunes y el inadecuado almacenamiento de
bolsas de cemento, que podría afectar la calidad de los materiales de
construcción y alterar la consistencia del cemento; y por ende podrían afectar
la calidad de la ejecución de la obra”, enfatizó el documento. Por todo esto el Estado desembolsa un pago
justo a la empresa, por ello los fiscalizadores, señalan que las bolsas de
cemento estaban sobre el piso, cuando deberían estar sobre unas tarimas de
madera de acuerdo al expediente. Todos estos detalles, que parecen
minúsculos, están en el contrato y se paga por estos servicios. Cuando la
empresa incumple, se ahorra plata y podría ocasionar daños. ¿Por qué las valorizaciones que no correspondían al avance físico real?, ¿Cuáles son las poderosas razones?
Con estos informes, la Contraloría
nos deja importantes lecciones, que van desde cuestionar el desorden en el
almacén “que no obstaculice vías de circulación, evacuación y zonas seguras;
sin embargo, de la inspección se ha podido advertir que el ambiente no cumple
con las condiciones de orden, limpieza ni fácil acceso al personal o equipos”,
objetó. Es decir, la empresa no puede tener el almacén como su ganra cucina,
porque la plata de todos nosotros paga por todos estos detallitos.
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| La Contraloría cuestionó hasta |
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| Peligrosos desniveles sin protección que podrían poner en riesgo la integridad de los escolares |
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Contra la modernidad
Ya sabemos que las lámparas o focos
de fluorescente son una tecnología desfasada, la modernidad nos trajo las luces
led, de calidad y mayor durabilidad, pese a que parece claro para todos, a
la Contraloría se le ocurrió objetar por qué la contratista decidió reemplazar
los fluorescentes que dice el expediente por LED, la empresa no habría seguido
los procedimientos. Punto a favor de la contratista.
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| El expediente técnico establecía la instalación de fluorescentes, una tecnología desfasada, pero la contratista los cambió por LED |
“Falta de firma de profesional responsable del especialista electromecánico de parte del contratista y la supervisión, lo que generaría el cuestionamiento de la validez de la información técnica y afectaciones económicas a la entidad”, señala la Contraloría al poner en cuestión el adicional Nº 03. Ya desde esas fechas, agosto del 2023, el informe del organismo contralor señalaba que incumplir con los procedimientos traería ampliaciones de plazo y afectaciones presupuestales, lo cual se diría que se evidencia en los hechos. Pues pese a estar a pocos días del inicio de clases, la comuna puñosina, todavía no entrega la obra y, lo peor, no se sabe cuándo lo hará.
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| Concluyeron la construcción del colegio, pero a la fecha todavía no entregan pese a que faltan pocos días para el inicio de clases - Imagen: Yonel Rosales |
Tras haberles resumido los puntos
más destacados de las inspecciones, nos extraña que, en la nota anterior sobre
ligeras rajaduras en esta obra, un par de troles nos insulten con una serie de
estupideces, es obvio quiénes los envían. Queremos decirle públicamente al
alcalde José Caqui, acá estamos gustosos de recibir sus explicaciones respecto
a estos hallazgos. Nos va a poner feliz y a todos los puñosinos, que nos diga a
cuánto ascienden las penalidades. Por favor, amarren sus galgos.
