La Contraloría detectó que se pagó 99 mil 410
soles a trabajadores nombrados de la comuna huamaliana, violando la Ley de
Presupuesto.
Pero el sindicato señala que el órgano de
control está equivocado, prueba de ello ya ganaron judicialmente en primera
instancia y una medida cautelar.
Informe de la Contraloría enfrenta al sindicato con la municipalidad a la espera del pronunciamiento final del Poder Judicial respecto a los presuntos pagos indebidos - Composición: Yonel Rosales |
Por Yonel Rosales
Casi 100 mil soles por “bonificación especial” recibieron
indebidamente los empleados nombrados y con contrato permanente de la
Municipalidad Provincial de Huamalíes, según la Contraloría General de la
República, informe
que terminará en el tacho luego que el año 2023 se pagó S/. 300.00 soles
mensuales a 29 empleados, pese a que la Ley de presupuesto lo prohibía
explícitamente, además de recibir otra bonificación de 500 soles al mes y
cuatro canastas de 600 soles al año. Pero el secretario general del
sindicato de los trabajadores, Carlos Chávez, considera que ese informe es
errado producto de la mala interpretación, prueba de ello ya le ganaron
judicialmente en primera instancia a la gestión de Edgar Céspedes, y
esperan un nuevo fallo favorable en setiembre próximo.
De acuerdo al recuento que hace el organismo contralor, estos cuantiosos beneficios económicos para un grupo de privilegiados, se remite al convenio colectivo del año 2018, donde se habría establecido otorgarles 300 soles al mes por concepto de “bonificación especial”, no obstante, a que la resolución de alcaldía del 2022, solo se ratificó la bonificación por costo de vida de 500 soles mensuales y la canasta de víveres de 600 soles cuatro veces al año y no contemplaba los 300 soles.
Más de 99 mil en bonificación especial solo en el año 2023 según la Contraloría
Sin embargo, el subgerente de Recursos Humanos, Darío Domingo
Carlos Laurencio, a pesar de la errónea interpretación del Decreto de Supremo
nº 037-94, advierte la Contraloría, hizo el informe solicitando esta
asignación, el mismo que pasó por las manos de Harold Joseph Zelaya Salazar, en
ese entonces, gerente de administración y finanzas, quien solicitó la
certificación, al exgerente municipal Clever Orlando Castañeda Ramon, quien a
su vez emite un memorándum para Betsi Verenise Villavicencio Romero, la exgerente
de planificación y presupuesto, quien también ordena la certificación.
Estos cuatro exfuncionarios fueron identificados por la
Contraloría como los responsables del pago irregular de 99 mil soles infringiendo
sus funciones a favor de 23 trabajadores nombrados y 6 con contrato permanente.
“Los funcionarios intervinientes procedieron indebidamente a solicitar la
certificación presupuestal para el año 2023 que incluía el pago de dicha
bonificación especial, conllevando ello a la incorporación mensual en las
planillas de pago de los servidores municipales”, indica el informe, halló
responsabilidad civil y administrativa, esto implicaría un proceso judicial en
el ámbito civil para sancionar a los responsables. El documento advierte
que estos cuestionados pagos se remitirían a los años 2019, 2020, 2021 y 2022.
Judicializaron y ganaron
“Hay una exageración o una mala intención en todo caso de la
OCI (Órgano de Control Institucional) o intentar, de repente, justificar su
trabajo viendo este caso de los trabajodores para decir mira aquí hay pagos
irregulares o indebidos, cuando en realidad no lo hay”, contestó el secretario
general del Sindicato de Trabajadores, Carlos Chávez, quien en el mismo tono
consideró que el informe de la Contraloría tiene sesgos y graves
equivocaciones, ya que las negociaciones colectivas se realizan en diversas
instituciones sin inconvenientes. “Hay otros temas de mayor relevancia”,
consideró, al referirse que las auditorias estuvieron enfocadas mayormente a
los beneficios obtenidos por su gremio.
Afirmó que el caso se judicializó, donde en primera instancia
el juez Manuel Cotrina, les dio la razón y en el mes de setiembre, en la
segunda instancia esperan obtener el fallo definitivo a su favor. Carlos,
manifestó que la comuna les cortó el beneficio de los 300 soles con un documento
administrativo, cuando estos convenios solo se desconocen judicialmente. Y
efectivamente la primera sentencia señala que si la Municipalidad de
Huamalíes quería impugnar en la vía judicial el plazo era hasta el 1 de enero
del 2022, pero recién en el 2024 decidieron recortarles la bonificación. Por
lo cual el sindicato ya obtuvo una medida cautelar en junio de este año para
que se reponga el pago.Sumando todos los beneficios económicos, cada trabajador de la Municipalidad de Huamalíes recibiría 12 mil soles adicionales al año
El sindicalista, se quejó porque en los gobiernos locales no
haya un incremento de sueldos como en otros sectores, comparó sus ingresos con
los enfermeros, por lo cual la única forma de mejorar sus ingresos es a través
de los convenios colectivos. Pero al ser consultado por los trabajadores
nombrados que serían los privilegiados frente a los contratados temporalmente,
trató de evadir, para finalmente reconocer que las condiciones laborales de sus
colegas que realizan las mismas funciones son peores. “De seguro, seguro,
eso se va a dar siempre, de seguro en otras instituciones, en todas las
dependencias donde hay un sindicato, probablemente un trabajador de sindicato
tiene algunos beneficios en su condición”, contestó Chávez. Ya que, si se suman
los beneficios de los 500 soles mensuales por costo de vida, más los 300 soles
de bonificación especial y las cuatro canastas por 600 soles al año, anualmente
cada trabajador nombrado de la Municipalidad Provincial de Huamalíes recibe
12 mil soles cada año, muy aparte de su sueldo.